1 Către Consiliul Naţional al Audiovizualului Membrilor Consiliului Viorel Vasile Buda, Radu Călin Cristea, Florin Gabrea, Laura Corina Georgescu (preşedinte al Consiliului), Maria Monica Gubernat, Radu Bogdan Herjeu, Valentin-Alexandru Jucan, Răsvan Popescu (vice-preşedinte al Consiliului), Dorina Rusu, Gabriel Tufeanu, Lorand Turos
Stimaţi membri ai Consiliului,
Considerăm că proiectul de lege, supus avizului Consiliului, prin care se vizează interzicerea publicităţii radio/tv pentru medicamente şi tratamente medicale reprezintă o limitare atât a dreptului la informare al publicului cât şi a libertăţii comerciale, o limitare care poate avea efecte negative extrem de importante, având în vedere că domeniul vizat, respectiv publicitatea la produse medicamentoase si tratamente medicale disponibile fără prescripţie medicală, are cea mai mare pondere în piaţa de publicitate televizată, înaintea publicităţii pentru serviciile de telefonie. In plus, restricţia ar excede cadrului directivei serviciilor media audiovizuale, care se limitează la a interzice publicitatea la „anumite produse medicamentoase sau tratamente medicale care sunt disponibile numai pe bază de prescripție medicală în statul membru sub a cărui jurisdicție se află furnizorul de servicii mass-media”, abordare preluată şi în legea actuală a audiovizualului.
Limitarea în directivă a restricţiei pentru cazul produselor şi tratamentelor medicale menţionate reprezintă implicit o probă a faptului că legiuitorul european a considerat că publicitatea realizată dincolo de aceste restricţii este utilă societăţii. În expunerea de motive a proiectului se afirmă că se doreşte interzicerea publicităţii radio tv la medicamente pentru a elimina publicitatea mascată la aceste produse (idee ce are corespondent în textul proiectului de lege) ceea ce dovedeşte o necunoaştere a legislaţiei în vigoare, dat fiind că, prin chiar legea audiovizualului, publicitatea mascată este deja sub interdicţie în radio şi tv, fapt care totodată face ca proiectul să rămână fără obiect şi fără justificare.
In plus, o altă prevedere a proiectului dovedeşte din nou o abordare eronată a procesului de reglementare, lăsând lista medicamentelor disponibile fără prescripţie medicală, la care se poate face publicitate în alt mod decât prin radio şi tv, la latitudinea unor evaluări aproximative, în vreme ce aceste medicamente sunt inidicate strict prin o listă a Agenţiei Naţionale Medicamentului.
Cu cea mai înaltă consideraţie,
George Chiriţă – director executiv ARCA 22 iunie 2015